巴拉圭韦诺银行爆雷致 300 万人无法取款，总统遭弹劾被捕，这场危机快速失控的核心原因是什么？

中国新闻周刊 问AI · 韦诺资本持续恶化，监管为何未能早干预？ 当地时间11月6日晚，巴拉圭首都亚松森，警察来到圣地亚哥·培尼亚的私人住所。当天，参议院通过弹劾表决，罢免了这位总统。检方随后以涉嫌损害信任罪等为由，下令拘留培尼亚。 就在三天前，风波还集中在韦诺银行（Ueno Bank）的网点外：储户排队等候取款，手机银行账户无法正常使用。短短几天，一场银行危机就迅速演变成了政治危机。 这家拥有近300万客户的数字银行陷入危机，最终波及总统。 当地时间2026年11月5日，巴拉圭亚松森，警察在国民议会大楼前站岗，议会于当日上午召开特别会议，审议是否弹劾总统圣地亚哥·培尼亚。图/视觉中国 明星企业爆雷 在巴拉圭，韦诺银行曾是金融科技领域的明星企业。它赞助足球赛事，推出购物返现活动，吸引居民用手机转账、付款。巴拉圭人口约610万，韦诺却拥有约290万注册客户。银行的标识曾出现在足球赛场上。出事后，首都一座曾以韦诺命名的体育场开始撤下相关标识。 韦诺的前身是一家本土金融公司，2021年启用现有品牌，2023年12月获准转型为商业银行，2024年又吸收合并传统银行Visión Banco。凭借数字服务和体育营销，它迅速走进巴拉圭人的日常生活。 银行快速扩张，资本状况却不断恶化。巴拉圭央行11月3日公告称，董事会已于前一天决定启动处置程序。监管部门调整韦诺财务报表后发现，该行偿付能力指标已跌至法定最低要求的一半以下。手机银行、银行卡及转账服务随之受到影响。对习惯手机支付的客户来说，连取出自己的存款都成了难题。 监管机构此前已发现韦诺存在异常。《ABC彩色报》援引央行内部报告称，截至2026年4月底，韦诺向三家关联企业发放的贷款约合1.23亿美元，相当于银行有效资本的30%，比20%的监管上限高出约4150万美元。6月，监管人员在一份技术报告中进一步梳理了相关交易。 300万人取不了钱，总统被抓了

热评：韦诺银行跟咱们的网商银行类似，属于线上银行，它可怕的地方在哪呢？大股东当了总统。2023年培尼亚当选总统，直到2025年才清空韦诺银行的股份，当然，巴拉圭宪法没有禁止总统持股，只要不参与经营就行。问题在于，培尼亚把韦诺银行的行长任命为巴拉圭央行行长，然后还更改了法规，允许公共资金存入官员利益相关的银行，并且还不限制规模。规则改了，监管还是自己人，这就导致韦诺银行完全可以无法无天。什么情况呢？韦诺银行在政策支持下拿到了大笔资金，它是巴拉圭社保局管理的养老金，有钱后开始疯狂放贷抢市场，由于“养老金存在此银行”的信誉加持，它吸收存款更方便，放贷的规模也越来越大。韦诺银行甚至违规向自己旗下的地产、建筑

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